Salle de presse

Communiqués de presse

Nathalie Bigras Ph.D., Caroline Bouchard Ph.D., Christa Japel Ph.D., UQAM, Jacques Moreau Ph.D., Université de Montréal.

Des recherches québécoises récentes portant sur le réseau des services de garde et le développement du jeune enfant nous apprennent que :  1) les Centres de la Petite Enfance (CPE), en installation  et en milieu familial affichent une qualité supérieure à celle observée dans les milieux à but lucratif et non régis, 2) le perfectionnement, la formation et le soutien reçu du CPE auquel ils sont affiliés sont identifiés comme les facteurs les plus importants pour favoriser la qualité des services de garde en milieu familial délivrées par les RSG, 3) les enfants de milieux défavorisés sont plus susceptibles de fréquenter un milieu de garde de moindre qualité, et ainsi voir leur développement affecté, 4)  les enfants défavorisés qui cumulent les facteurs de risque, (les moins nantis) sont ceux qui  fréquentent le moins les services de garde. La qualité de  leur développement  en est appauvrie (DEC, 2005 ; IRPP, 2005 ; ISQ, 2004).

1. Les coupures annoncées dans le réseau des CPE auront pour effet de réduire la qualité des services. Le budget affecté par ces coupures risque, à beaucoup d’endroits, d’être celui attribué au matériel éducatif, à la formation continue et au soutien à la qualité tant en installation qu’en milieu familial. Dans certains cas, ces coupures pourraient toucher également des services spécifiques pour les enfants à besoins particuliers.
2. À la lumière des résultats des études Grandir en qualité et  La qualité, ça compte en ce qui a trait à la moins grande qualité des services offerts dans les garderies à but lucratif, la décision ministérielle d’encourager la création de nouvelles places dans ce secteur au lieu du réseau des CPE a de quoi surprendre. Cette décision va à l’encontre des données scientifiques québécoises et internationales. Cette décision de la ministre n’est ni un choix rationnel ni scientifique. On peut se demander alors sur quelles bases une telle décision a pu être prise?
3. Le soutien reçu par leur CPE permet aux milieux familiaux d’atteindre un niveau de qualité supérieur à celui  observé dans les garderies à but lucratif. Cependant, ce soutien doit être offert de façon fréquente et continue  de la part du CPE afin de favoriser la qualité des interventions des RSG, comme l’ont souligné plusieurs études (Coutu et al., 1999; IRPP,2005; ISQ, 2004). La restructuration proposée aura pour effet de réduire significativement le soutien professionnel des CPE au milieu familial. Moins de visites de soutien pourront être effectuées par les CPE responsables. Cela amoindrira la qualité  des services dans ces milieux. Le soutien des CPE est essentiel au maintien de la qualité des services de garde éducatifs, en ce qu’il assure une plus grande cohérence des interventions ainsi qu’une plus grande motivation et  implication des RSG  dans leur milieu. Sans ce soutien, le milieu familial se retrouvera plus isolé et les enfants aussi…
4. Ainsi, la restructuration proposée  attaque directement les fondements de la création des CPE, soit celle de créer un seul réseau intégrant et reconnaissant l’expertise de toutes les professionnelles de la petite enfance : celles en installation  comme  celles en milieu familial.
5. Enfin, les résultats de l’étude DEC (2005) montrent que les enfants de parents moins nantis fréquentent beaucoup moins les services de garde. De plus, ces enfants présentent un moins bon développement que ceux fréquentant un milieu de garde. L’ensemble des coupures va accentuer l’inaccessibilité des services de garde aux enfants des familles les plus démunies. De plus, réduire le soutien offert aux milieux fréquentés par ces enfants contribue à appauvrir leur développement.  De surcroît, détacher ces milieux familiaux de leur communauté aura des conséquences néfastes à long terme pour les enfants les plus vulnérables et pour lesquels la qualité d’un milieu de garde est encore plus cruciale. Bref, ça revient à offrir moins de chances aux enfants les moins nantis.

La conception de la qualité et du développement des enfants sous-jacente au projet de réforme du réseau des services de garde du gouvernement du Québec est pervertie et va à l’encontre des besoins des enfants et de leurs parents. Pour le gouvernement actuel, la qualité paraît associée aux coupures. Alors que pour nous, la qualité correspond plutôt à des investissements et des engagements concrets pour la qualité des services de garde et celle du développement du jeune enfant.

05-271a